La ley financiera de EEUU obligará a las extractivas españolas a publicar lo que pagan en cada país

“Se trata de una norma esperada e imprescindible que tendrá como consecuencia una mayor transparencia de la industria extractiva y reducirá la corrupción. Conocer la renta del petróleo que los países reciben de las empresas es un requisito previo para escrutar los ingresos fiscales del gobierno y la adecuada orientación de gasto público, que permita movilizar recursos para la reducción de la pobreza y el desarrollo económico. Sin embargo no es la única pieza del juego. Es importante también conocer lo que ingresan las empresas en cada país, combatir el uso indebido de los paraísos fiscales o disponer de una norma contable internacional que ponga luz y taquígrafos en el sector”, afirma Laura Ruiz, responsable de extractivas en Intermón Oxfam.

Con el fin de impulsar las reformas necesarias y de que el Gobierno español se implique más en la transparencia, Intermón Oxfam ha invitado mañana a representantes de diversas comisiones del Congreso y a expertos internacionales a una mesa de debate sobre la transparencia de la industria extractiva, donde se analizarán las consecuencias de la ley norteamericana, se pedirán medidas similares mediante la reforma de la Ley del Mercado de Valores y se abundará en la necesidad de apoyar la nueva norma contable internacional que obligue al desglose de pagos e ingresos país por país donde operen las empresas extractivas (IFRS6).

“La práctica generalizada entre las multinacionales de presentar las cuentas de forma consolidada, en lugar de hacerlo país por país, contribuye a mantener una opacidad que favorece la desviación de recursos que correspondería recaudar a los países ricos en recursos naturales”, afirma Ruiz. Los procesos de regulación están avanzando en esta misma dirección tanto en Estados Unidos, como en el marco comunitario al estar ahora en discusión.

Más transparencia.
El organismo Internacional de Normas de contabilidad (IASB por sus siglas en inglés) está actualmente elaborando una nueva Norma Internacional de Información Financiera para la Industria Extractiva (IFRS6) cuya propuesta ha publicado para consulta pública hasta el 30 de julio. Una vez aprobada por la IASB, la nueva norma se traspondrá a la legislación comunitaria. El borrador de esta nueva norma contable internacional incorpora las propuestas de la coalición internacional PWYP (Publish What You Pay, a la que Intermón Oxfam pertenece), de introducir el requisito del reporte financiero país por país, para responder a las necesidades de información de todos los grupos de interés de la compañía.

Se estima que anualmente los países en desarrollo dejan de ingresar entre 650.000 millones de dólares y un billón de dólares anuales debido a la fuga ilícita de capitales a los paraísos fiscales. Alrededor del 60% de esta magnitud se debe a empresas multinacionales que evaden beneficios mediante prácticas abusivas como la manipulación de los precios de transferencia, y a través de filiales en paraísos fiscales, con el fin de evitar el pago de impuestos. Esta cifra multiplica por diez la ayuda al desarrollo y podría servir para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el mundo.

Según la OCDE, el 70% del comercio mundial se produce entre empresas del mismo grupo y, por tanto, es susceptible de ser objeto de prácticas ilícitas de abuso de precios de trasferencia o de ser dirigido a paraísos fiscales. “Sin embargo, ni una sola de estas operaciones inter-grupo aparecen desglosadas en las cuentas de las multinacionales”, comenta Ruiz.

“El espacio de diálogo de la Mesa de Transparencia de la Industria Extractiva que celebraremos mañana en el Congreso de los Diputados nos permitirá a parlamentarios, responsables de administraciones públicas del sector privado y a la sociedad civil debatir sobre el rol que España, como país dependiente energéticamente, país de origen de importantes multinacionales del sector y sexto donante de ayuda oficial al desarrollo puede y debe jugar en el desarrollo transparente de este sector estratégico”, concluye Ruiz.

De las diez mayores empresas del mundo, siete son petroleras. Y de las 50 más rentables, 18 son extractivas. Sin embargo, los países ricos en recursos naturales, que representan un 60% de la población mundial (unos 3.500 millones de personas) cuentan con un largo historial de pobreza y corrupción, exacerbada en parte por la explotación de estos recursos.

Esta paradoja, de países ricos en recursos con poblaciones consideradas entre las más pobres del planeta, es lo que se ha dado en llamar “la maldición de los recursos naturales”. Una mayor transparencia financiera dentro del sector es esencial para combatir esta inequidad.

Qué: Mesa de Transparencia de la Industria Extractiva
Dónde: Sala Lázaro Dou. Congreso de los Diputados
Hora: 12.30 pm.
Asistentes: Representantes del Congreso. Francisco Paris, Director Regional de la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva (ITIE). Laura Ruiz, responsable de industrias extractivas de Intermón Oxfam.